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解局 | 毕节试验区为何能成为“脱贫攻坚的生动典型

云上毕节 2020-08-24

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2018年7月18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对毕节试验区工作作出重要指示强调:


“30年来,在党中央坚强领导下,在社会各方面大力支持下,广大干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏,推动毕节试验区发生了巨大变化,成为贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型。在这一过程中,统一战线广泛参与、倾力相助,作出了重要贡献。现在距2020年全面建成小康社会不到3年时间,要尽锐出战、务求精准,确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战。同时,要着眼长远、提前谋划,做好同2020年后乡村振兴战略的衔接,着力推动绿色发展、人力资源开发、体制机制创新,努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。统一战线要在党的领导下继续支持毕节试验区改革发展,在坚持和发展中国特色社会主义实践中不断发挥好中国共产党领导的多党合作的制度优势。”


7月19日,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席在毕节召开的统一战线参与毕节试验区建设座谈会并作讲话,标志着毕节试验区建设进入了新阶段。


图/ 新华网


毕节试验区之所以会成为“贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型”,其鲜明特征就在于在党中央的坚强领导下,在社会各方面的大力支持下,始终坚持以高瞻远瞩的战略思维、蹄疾步稳的辩证思维、与时俱进的创新思维、防患未然的底线思维,谋划、部署和推动各项改革试验,既部署了“过河”的任务,又指导解决了“桥或船”的问题。



01

始终坚持以战略思维引领建设实践


毕节试验区从构想到建立,从“开发扶贫、生态建设、人口控制”这“三大主题”的明确到发展规划的制定,再到后来的探索实践、纵深推进,无不体现出全局性、前瞻性和长远性。


一是把实现“共同富裕”作为落脚点。针对解决岩溶山区经济贫困和生态恶化“两大难题”、实现“共同富裕”作出系统谋划和整体设计。


二是把建设“两江”上游生态屏障作为突破口。坚持把生态文明建设的理念贯穿一切工作始终,扎实推进自然生态修复和环境保护,逐步让“穷山恶水”变成青山绿水


三是把“近期作示范、长远探路子”作为方向标。始终牢记嘱托、感恩奋进、求实苦干,为西部贫困地区脱贫攻坚、同步小康提供了可供借鉴的经验和蓝本。



02

始终坚持以辩证思维统筹建设实践


充分运用唯物辩证的观点和方法,统筹解决发展过程中遇到的困难和问题,有效克服了极端化、片面化。


一是处理好当前与长远的关系。将近期工作与远期目标相衔接,以“功成不必在我”的态度,一届接着一届干,一张蓝图绘到底。


二是处理好局部与全局的关系。善于把握经济社会发展的阶段性特征,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,采取先易后难、分步推进的办法,集中时间精力、集中优势资源突破重点。


三是处理好内力与外力的关系。既充分激发内生动力,淬炼了“坚定信念、艰苦创业、求实进取、无私奉献”的试验区精神,又大力借势、借智、借力,凝聚各方力量长期参与支持毕节试验区建设。



03

始终坚持以创新思维推动建设实践


广大干部群众始终保持敢为人先的锐气,摒弃不合时宜的旧观念,以思想认识的新飞跃打开工作的新局面。

一是注重解放思想。敢于突破不利于生产力发展、不符合本地实际的思想束缚,坚决克服满足现状、固步自封、因循守旧、自我封闭的狭隘思想观念。


二是注重实践创造。在全国率先探索“增人不增地、减人不减地”的人地挂钩“金沙桃园”经验,率先创造出“山顶植树造林戴帽子、山腰种经果林搞坡改梯系带子、坡地种植牧草绿肥铺毯子、推广农业实用技术基本农田收谷子、大力兴办企业多种经营抓票子”的“五子登科”模式,“多个渠道蓄水、一个龙头放水”财政支农资金使用管理机制,“一看房、二看粮、三看家中有没有读书郎、四看劳动力强不强”的精准识别“四看法”、 探索实施“三级联动视频接访”机制、创办新时代农民(市民)讲习所等等。


三是注重成果固化。对在实践中探索创造出来的成功典型经验,将其固化成可供推广的制度,不断巩固和扩大改革创新成果。



04

始终坚持以底线思维保障建设实践


毕节试验区改革发展的历程本身就是一个与贫困斗争、与风险较量的过程,全市各级干部不断提升底线思维能力,做到防微杜渐、居安思危,掌握工作的主动权。

一是坚持党建统领不动摇。坚持以“大党建”为统领,进一步增强各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力,提高各级领导班子、领导干部的执政能力和领导水平。


二是坚持后发赶超不松劲。全市上下奋发图强、顽强拼搏,在逆境中崛起、在后发中赶超、在苦干中圆梦,确保发展的速度高于全国全省平均水平。


三是坚持绿色发展不含糊。既注重开发扶贫、又注重生态保护,既注重发展速度、又注重质量效益,坚决不要流着污水、飘着雾霾、冒着浓烟的GDP。


站在新起点、奋进新时代,毕节试验区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记的系列重要批示指示精神,大力弘扬 “深化改革、锐意创新、埋头苦干、同心攻坚”的毕节精神,以更高站位、更宽视野、更大力度深入践行习近平总书记殷切嘱托毕节试验区“为贫困地区全面建成小康社会闯出一条新路子,同时也在多党合作服务改革发展实践中探索新经验”的“两新”使命,坚决按时打赢脱贫攻坚战,努力实施乡村振兴战略,努力把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区。




来源 / 乌蒙时评

编辑 / 张绍强  吴春妹  编审 / 秦   恒 

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